自5月18日中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》（下称《意见》），再提房地产税后。眼下，房地产税再次成为人们热议话题。

《意见》指出，要加快建立现代财税制度，稳妥推进房地产税立法。

“十八届三中全会对房地产税的描述是‘加快房地产税立法’，如今改为‘稳妥推进’，那就意味着房地产税立法在当下不是一件非常紧迫的事情。”5月20日，第十一届、十二届全国政协委员，华夏新供给经济学研究院院长贾康在接受时代周报记者专访时表示。

曾任财政部财政科学研究所所长的贾康，是业内公认的财税专家，也是力挺征收房地产税的代表之一。

“征收房地产有助于减少房地产市场的炒作，有助于地方税制体系建设，还能优化中国的收入再分配和财产配置的再分配等。”贾康表示，房地产税之所以迟迟不能进入立法程序，因为它牵动的是千家万户。

房地产税有助减少市场炒作

时代周报：《意见》提出要“稳妥推进房地产税立法”，如何看待这一表述？

贾康：十八届三中全会正式首次提出要“加快房地产税立法”，如今改为“稳妥推进”，那就意味着房地产税立法在当下不是一件非常紧迫的事情，也说明内部研讨中对此还存有一定顾虑。但是中央这个文件还是非常明确肯定了这一改革方向，关键就是时机和条件的问题。

时代周报：有哪些前提条件需要满足？

贾康：关键是能够进入立法程序，目前这个步骤还没有实际推出。至于其它条件，就见仁见智了。
时代周报：房地产税讨论多年，为何迟迟进入不了立法程序？

贾康：这个税牵动的是千家万户。比如手上有多套住房的人，之前他们持有这些房子是没有成本的，可以非常从容
地考虑如何处理手上这些存量房产。一旦有税，他们就要面临前所未有的税负压力。

再比如没有房子的人，他们一直迫切期待着收入上升之后买一个属于自己的产权房，如果想到要交税，估计也会反对。

时代周报：征收房地产税的目的和作用是什么？

贾康：征收房地产税是多元目的，不是一个目的。

比如它会有助于减少房地产市场的炒作，有一些空置房会进入市场增加供给；有助于地方税制体系建设迈出实质性一步，房地产税未来有可能成为不少地方的主力财源之一；优化中国的收入再分配和财产配置的再分配等。

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